2010年3月职业移民排期进展及分析

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正文： 2010年3月职业移民排期进展及分析

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陈丹虹律师

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   2010年3月职业移民排期进展及分析
   摘自加州大学论坛旧版 (Universities in California Bulletin Board System)  陈丹虹律师  2010-02-08 12:56
国务院在今天刚刚发布了2010年3月移民排期，职业移民申请第一优先与2001年1月、2月的排期一样，在世界范围包括中国大陆的申请都有名额，第二优先（EB-2）的中国大陆申请人的排期小幅度前进2个月到达2005年7月8日，中国大陆申请人第三优先（EB-3）的排期前进3个月到达2002年12月15日。

每个月国务院都会公布下个月的移民排期以便海外使领馆和移民局决定绿卡审批名额，也为全世界范围移民申请人提供最新排期进度信息。国务院公布的移民排期其实是根据移民法计算的。每个月排期取决的因素以及剩余名额的估算是许多职业移民申请人最关心的问题，下面我们将为大家详细阐述：

首先我们来看所谓移民排期是如何形成的。实际上移民排期是由于某一类别移民申请数量超过此类别分配到的名额而造成的。

众所周知，移民法规定职业移民每年有14万名额。每个移民类别在14万个名额中具有不同的比例，如第一优先（EB-1）28.6%，第二优先（EB-2）28.6%，第三优先（EB-3）28.6%，第四优先（EB-4）7.1%，第五优先（EB-5）7.1%。另外移民法还规定，任何一个国家移民申请不得超过总额的7%。任何一个国家的移民申请人第一优先申请数量不得超过2800个，第二优先不超过2800个，第三优先不超过2800个，第四优先不超过700个，第五优先不超过700个，也就是任一国家的职业移民总数不得超过9800个。如果某一国家或地区的某一类别移民申请数量超过此类别分配到的名额，那么移民申请的排期便出现了。

接下来我们以中国为例进一步解释剩余名额的计算方法。

国务院最近公布了一份职业移民名额估算表，中国职业移民被单独列出与世界其他国家的职业移民名额进行对比。这份名额估算表显示，截至2010财政年度，全球职业移民名额总量为149200，中国职业移民的名额数值为第一优先名额2987个，第二优先名额2987个，第三优先2687个，第四优先742个，第五优先41个，中国职业移民总名额可能为9444个。

需要提醒大家的是，由于之前《中国申请人学生保护法》的施行，中国职业移民申请人的名额每年将自动减少1000个，其中300个由第三优先名额中扣除，700个由第五优先名额中扣除。根据移民法INA section 202 (a) (5) 这一法条规定，如果某个优先类别移民的名额在某一季度 (quarter) 没有被用完，国务院将不按每个国家申请不可超过总额7%的限制，将名额分配给这一类别排期最早的移民申请人使用。考虑到世界范围内其他国家不可能在本财政年度内全部用完每一个类别的名额，这些剩余的名额将被拨给中、印两国使用，所以实际上近年来中国的职业移民实际申请数量都超过7%的上限。

根据另一份职业移民需要名额估算表，2010年度的中国申请人第二优先需要的名额为16250个，第三优先需要的名额为8400个。由于每年第二优先在世界范围内会有剩余名额，所以2010年中国第二优先申请人得到的真正名额总数将超过2987个名额。至于第三优先申请，目前世界范围内都有排期并且需要的名额总数量为55300个，所以第三优先不太可能会有剩余名额给中、印两国使用，中国第三优先申请人也无法得到超额名额。

总的来说，从2009年10月到现在，中国第二优先的排期从2005年3月22日前进到2005年7月8日，一共前进了4个月，前进速度为平均每月前进1个月；中国第三优先的排期则是大幅度前进了10个月，由2005年2月22日到2005年12月15日。虽然现在第二优先前进的速度比第三优先缓慢，但根据移民局之前的预测，2010财政年度(2010年9月30日前)，中国大陆出生职业移民第二优先最佳排期可能将达到2005年10月至12月间，并且我们认为在2010年的6、7、8月份，世界范围会有剩余名额出现划拨给中国第二优先申请使用，那么届时中国第二优先排期前进速度将会小幅加快。

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